2020-12-07
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第75届联合国大会日前举行高级别会议，隆重纪念北京世界妇女大会25周年。与会各国领导人强调，北京世妇会所宣示的精神、达成的《北京宣言》和《行动纲领》在过去的四分之一世纪，深刻影响着全球妇女发展事业。然而，没有一个国家接近完全履行其中的承诺。为此，170多名政府代表在会上呼吁，加快实现性别平等和增强所有妇女和女孩的权能。
秘书长：男性统治制度的严重后果
联合国秘书长古特雷斯在会议上发表讲话指出，北京世妇会的大胆愿景和变革议程首先表明，妇女权利是全世界平等和正义的核心，而且这些权利在任何地方都被剥夺、阻碍和忽视。它为人们敲响了警钟……
他表示，北京世妇会以来，取得了一些重要进展；例如，孕产妇死亡率下降了近40%；上学的女孩比历史上任何时候都多等。但是，《北京宣言》所勾画的宏伟愿景并没有得到全面实现。
三分之一的女性一生中仍会经历某种形式的暴力；每年有1200万女孩在18岁前结婚；在世界的某些地方，杀戮女性的程度可以被比作一个战区。2017年，全世界平均每天有137名妇女被自己家庭的一名成员杀害。
此外，妇女仍然经常被排除在和平谈判、气候谈判和各种决策角色之外。在世界范围内，在享有法律权利方面，女性只及男性的75%。世界银行估计，可能需要150年才能实现终生所得收入的性别均等，而这一差距的存在导致了172万亿美元的人力资本财富损失。
他表示，世界的制度和结构是建立在数千年男性统治的基础之上的，这种制度和结构阻碍了妇女在所有领域的发展，给每个人都带来了严重后果。他强调，妇女享有充分的人权和自由是一个健康星球上和平与繁荣的基础。
联大主席：女人掌权不是威胁
联合国大会第75届会议主席博兹克尔在发言中表示，我们有责任弥合数字鸿沟，为女童提供教育，促进妇女享有平等经济机会，结束基于性别的暴力这一祸害。
博兹克尔要人们接受一个简单的事实: 一个掌权的女人，不是威胁。男人和女人都应意识到：“当我们拥抱和赞美多样性时，我们就都会兴旺发达。”
博兹克尔指出，当妇女参与和平进程时，我们更有可能实现持久和平。他呼吁所有会员国执行联合国所通过的有关妇女问题的决议，并敦促每个人都承担起自己的责任，创造一个更加公正的世界。
联合国妇女署：我们处于十字路口
联合国妇女署执行主任姆兰博-努卡在发言中表示，《北京宣言》和《行动纲领》标志着争取性别平等新时代的到来，过去25年来带来了重大进展：131个国家已实施了274项法律和监管改革；越来越多的妇女参与和平进程；实际冲突中与性别有关的犯罪已得到承认，并根据国际法受到起诉；入学率的提高以及孕产妇健康和身体自主方面的进步，使女童和妇女的生活得到改善；承认女童面临严峻挑战，让女性外阴残割等有害习俗引起人们的重视……
1945年联合国成立时，没有任何的女性国家元首或政府首脑。1995年召开北京妇女大会时，有12位女性国家元首或政府首脑。今天，在193个联合国会员国中，有22名女性领导人。
习近平：男女平等是中国的基本国策
中国国家主席习近平向大会发表视频指出，妇女是人类文明的开创者、社会进步的推动者，在各行各业书写着不平凡的成就。我们正在抗击新冠疫情，广大女性医务人员、疾控人员、科技人员、社区工作者、志愿者等不畏艰险、日夜奋战，坚守在疫情防控第一线，用勤劳和智慧书写着保护生命、拯救生命的壮丽诗篇。我们要为她们点赞。在中国抗击新冠疫情最紧要的时刻，正是成千上万这样的中国女性，以勇气和辛劳诠释了医者仁心，用担当和奉献换来了山河无恙。
习近平说，25年来，北京世界妇女大会精神不断催生积极变化。妇女社会地位显著提高，“半边天”作用日益彰显，性别平等和妇女赋权已成为《联合国2030年可持续发展议程》的重要目标。新冠疫情还在全球蔓延，妇女面临更大挑战。在抗击疫情和推动经济社会复苏进程中，尤其要关注妇女特殊需要，落实《北京宣言》和《行动纲领》。
习近平提出“中国主张”：
＋帮助妇女摆脱疫情影响
＋让性别平等落到实处
＋推动妇女走在时代前列
＋加强全球妇女事业合作
他表示，男女平等是中国的基本国策。中国建立了包括100多部法律法规在内的全面保障妇女权益法律体系，被世卫组织列为妇幼健康高绩效的十个国家之一，基本消除义务教育性别差距，全社会就业人员女性占比超过四成，互联网领域创业者中女性更是超过一半。 中国将继续加大对妇女事业支持力度，倡议在2025年再次召开全球妇女峰会。
习近平指出：“我们将继续加大对全球妇女事业的支持力度。未来5年内，中国将再向联合国妇女署提供1000万美元捐款。中国将继续设立中国－联合国教科文组织女童和妇女教育奖，支持全球女童和妇女教育事业。”
国际劳工组织首位女性副总干事
国际劳工组织首位女性副总干事、曾率团前往北京参会的玛丽·奇纳里·黑塞日前发表评论文章，回忆当年会议的场景。她说，对于来自189个国家的3万名代表来说，那是一个令人兴奋的时刻。我们来自不同的行业，面临着不同的问题，但是所有人都有共同的愿景，那就是《北京宣言和行动纲要》所阐明的一点：实现男女平等，无论身在何处，任何地方的妇女都有自由获得机会。
黑塞指出，如果北京妇女大会存在缺陷，那就是着重关注决策者，而不是关注于改变态度。我们看到许多有关性别平等的优美辞藻和声明，但社会缺乏切实行动。妇女仍然承担着最繁重的护理责任；性别工资差距仍然很大；在决策层中仍然缺乏足够的妇女。她呼吁开明的男士支持实现性别平等的努力，否则长久的改变将永远不会出现。
相关背景
第四次世界妇女大会于1995年9月4日至15日在北京举行。189个国家的政府代表、联合国系统各组织和专门机构、有关政府间和非政府组织的代表共1万5000多人与会，参加非政府组织论坛的达3万1000人。
《行动纲领》详细阐述了各国妇女面临的12个主要问题，并确定了解决这些问题的战略目标和措施：把贫困、教育和保健等发展中国家最为关心的问题放在最突出的位置，充分肯定了妇女在经济和社会发展中的重要作用，要求消除妇女贫困，推进教育、保健事业，消除对妇女一切形式歧视和暴力，保护和促进妇女人权，为妇女平等参与经济和社会发展和决策创造必要条件等等。
报告同时指出，新冠疫情产生的深远社会和经济影响正在不成比例地影响世界各地的妇女，从包括家庭暴力在内的大量侵害妇女行为，到妇女在劳动力市场中所处的不利地位（她们承担着大部分无偿护理和家务劳动），妇女的贫困率增加了9.1%。
据估计，由于新冠疫情，2021年将有4700万名妇女和女孩被推入极端贫困的境地，使贫困总数达到4.35亿人。报告认为，这一大流行病的后果有可能使几十年的进步和许多来之不易的成果付之东流。
