2025-07-16
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第76届联大一般性辩论
联合国大会一般性辩论当地时间2021年21日在纽约联合国总部拉开帷幕。100多位国家元首、政府首脑和高级代表围绕本届联大的主题:“锻造韧性,永怀希望——实现疫后复苏,致力可持续重建,珍惜地球家园,尊重人民权利,振兴联合国”,以视频或现场发言方式就新冠疫情、气候危机、可持续复苏、人道主义形势等人类共同面临的重大挑战探讨应对之策。
韩国总统文在寅
韩国总统文在寅在联大一般性辩论发言中表示,一份结束战争的宣言将标志着一个新的起点,在朝鲜半岛创造一种“和解与合作”的新秩序。
他再次建议朝韩和美国三方或是朝韩、美国和中国四方走到一起,宣布朝鲜半岛的战争结束。
文在寅表示,国际社会的一个殷切梦想是创造一种和平和安全的生活。联合国的诞生将基于竞争和冲突的国际关系模式转变为一种共存和共同繁荣的模式。联合国努力用在和平进程中建立的可持续和平取代由权力平衡维持的不完整的和平,从而使全人类获得自由。
“确保全面、持久的和平将开始在朝鲜半岛扎根。韩国仍然致力于完全履行其职责。怀着对朝鲜半岛非核化和共同繁荣的憧憬,韩国政府稳步推进了朝鲜半岛的和平进程,在国际社会的支持下,取得了一系列历史性里程碑式的成就:《板门店宣言》、2018年9月的《平壤联合宣言》和朝韩之间首脑会议导致的军事协定以及美朝首脑会议导致的《新加坡宣言》。”
文在寅表示,朝鲜半岛的和平总是从对话和合作开始的。他呼吁朝韩之间以及美朝之间迅速恢复对话。他希望朝鲜半岛将证明对话和合作在促进和平中可以发挥积极的力量。
他说,两年前,他在联合国宣布对战争的零容忍、共同安全保障和共同繁荣是解决朝鲜半岛相关问题的三项原则。去年,他又发表了结束朝鲜半岛战争的宣言。
他指出,当参与朝鲜战争的各方站出来要求结束战争时,便能在无核化方面取得不可逆转的进展,并迎来一个全面和平的时代。
“今年恰逢南韩和北朝鲜有意义地同时加入联合国30周年。在加入联合国的同时,朝韩都认识到双方在制度和意识形态上是两个不同的国家。当时这样做绝不是为了让分裂永久化。当互相理解和尊重时,人们才能建立一种交流、和解和统一的渠道。”
他指出,当朝韩和周边国家一道做出努力,朝鲜半岛和整个东南亚的和平就会牢固建立起来。这种做法将作为朝鲜半岛模式成为通过合作实现和平的范例。
他表示,就其本身而言,北韩必须支持符合全球社会时代发展趋势的变革。他希望国际社会与韩国一道,随时准备并愿意以一种合作的精神与北韩进行对话。
他表示,考虑到已经年事已高的离散家庭的渴望,必须抓紧时间推进他们的团聚。
他指出,当南韩和北韩参与区域平台,如东北亚健康安全合作行动,有效应对传染病和自然灾害将是可行的。
他呼吁南韩和北韩,作为一个由朝鲜半岛命运决定的共同体,作为全球共同体的成员,将走到一起,团结起来。
他表示,为了建设一个共享繁荣和合作的朝鲜半岛,他将不断努力,直到在任的最后一刻。
沙特国王萨勒曼
沙特阿拉伯国王萨勒曼在联大一般性辩论中表示,促进和平是沙特王国在国际事务中的首要任务。萨勒曼国王在预先录制的视频讲话中说:“沙特王国的外交政策完全优先考虑巩固和平、安全与稳定,并支持对话与和平解决方案。”
他说,沙特希望“创造有利于发展和实现中东人民对更美好未来愿望的条件。”
萨勒曼国王承诺,尽管沙特面临经济困境,但该国仍将是最大的国际捐助者。他表示,沙特提供的8 亿美元捐款已经在帮助贫穷国家抗击新冠疫情。
“尽管我们面临经济困难,沙特王国继续致力于发挥其发展和人道主义作用,帮助最需要帮助的国家和受影响最严重的国家应对自然灾害和人道主义危机。”
萨勒曼称,沙特是阿拉伯世界最大的捐助国,在全球则排名第三。
萨勒曼国王保证,从伊拉克到叙利亚和利比亚,他的国家将致力于和平解决问题。就伊朗局势,他强调,沙特支持阻止该国获得核武器的努力。
“沙特王国坚持中东没有大规模杀伤性武器的重要性。在此基础上,我们支持旨在防止伊朗拥有核武器的国际努力。”
随着世界领导人准备恢复与德黑兰的谈判,以恢复 2015 年的核协议,萨勒曼国王表示希望“初步谈判将取得具体成果,以建立信任。”
他还谈到了该地区极端主义的威胁,强调沙特“继续与建立在仇恨基础上的极端主义思想作斗争,并遏制摧毁人类和国家的恐怖组织和教派民兵。”
在谈到也门的冲突时,他表示,胡塞叛军一直拒绝通过联合国提出的和平解决冲突的倡议。
沙特自2015领导阿拉伯盟军支持也门政府,与胡塞武装作战。
他说:“沙特王国去年 3 月提出的也门和平倡议旨在结束流血和冲突。它本应结束兄弟般的也门人民的苦难。”
他进一步表示,“不幸的是,胡塞武装分子拒绝和平解决方案。他们将赌注押在军事选项上,以夺取也门更多的领土。”
委内瑞拉总统马杜罗
委内瑞拉总统马杜罗在联大一般性辩论发言中表示,他的国家是一场“狂热运动”的受害者,这场运动是通过来自美国及其盟友的经济和金融制裁进行的永久性和系统性侵略。
“(委内瑞拉的)金融账户正在被追查。伦敦委内瑞拉中央银行合法国际储备中的黄金被没收和冻结。数十亿美元的银行账户在美国、欧洲等地被没收并被冻结”。
他表示,委内瑞拉石油公司被禁止交易产品和开设银行账户进行商业交易。
“这是一场金融、货币、商业、经济、能源方面的迫害。这是系统的、残酷的犯罪行为。委内瑞拉在世界人民面前大声谴责这种迫害。”
马杜罗在联合国大会发表的预先录制的讲话中,要求结束对他的国家的所有制裁,他感谢联合国成员国对这一目标提供的支持。
英国首相约翰孙
英国首相约翰逊在第76届联合国大会一般性辩论中表示,由于人类的行动,到本世纪末,如果一切照旧,气温将上升2.7摄氏度或更多,带来灾难性后果。现在是让人类成熟起来,为我们给地球造成的损害承担责任的时候。在11月举行的《联合国气候变化框架公约》第二十六届缔约方大会上,世界必须承诺在本世纪中叶实现碳中和。
约翰逊表示,占世界国内生产总值70%的国家已经承诺实现这一目标,但需要在四个领域做出承诺才能实现大幅减排,包括停止使用煤炭能源、向电动汽车过渡、为气候融资和植树造林。
约翰逊随后列举英国在这些领域所获得的进展。约翰逊表示,绿色技术已经导致英国减排,煤炭发电将在2024年前被逐步淘汰,并安装风力涡轮机。英国将在2030年前停止销售碳氢化合物内燃机,并呼吁开展国际合作,以确保到2040年,世界上任何地方都只有零排放汽车在销售。
关于气候融资,约翰逊回顾了英国承诺提供116亿英镑帮助世界其他国家应对气候变化,并赞扬了丹麦和美国做出的财政承诺。然而,他补充说,光靠政府的国家承诺是不够的,还必须通过国际金融机构利用私营部门进行必要的投资。
约翰逊指出,除应对气候变化,气候投资还将创造数百万个高工资、高技能的工作岗位。初创企业已经在为气候危机提供解决方案,从降低牲畜甲烷排放的饲料,到提高粮食产量的机器人和人工智能。
展望格拉斯哥第26届缔约方会议,约翰逊将此次气候大会描述为一个成长的机会,一个隐喻性的“人类16岁生日聚会”,在这个聚会上,世界可以庆祝一个时代的到来,并“吹灭引燃世界的蜡烛”。
古巴国家主席迪亚斯-卡内尔
古巴国家主席迪亚斯-卡内尔通过视频在第76届联合国大会一般性辩论中表示,2019冠状病毒病大流行造成的后果使联合国变得更加重要。
根据国际劳工组织的预测,到2022年世界将有2.05亿人失业,到2030年消除贫困的可持续发展目标可能无法实现。一个振兴、民主化和得到加强的联合国需要在这一努力中发挥关键作用。
迪亚斯-卡内尔接着谴责美国的外交政策,指其通过有害地使用和滥用经济胁迫措施,助长“危险的国际分裂”。他表示,美国对古巴的袭击超出了所有限度,并投射一个虚假的古巴形象,但古巴将继续坚持自己的立场。
迪亚斯-卡内尔表示,在新冠大流行病期间,古巴与其他国家团结一致,向受大流行影响的40个国家和地区派遣了4900多名卫生工作者。古巴研发的约1580万剂新冠疫苗已经得到接种,该国约37.8%的人口已全面接种疫苗,并预计到2021年底古巴所有人口都将获得全面免疫。
南非总统拉马福萨
南非总统拉马福萨在会上表示,国际货币基金组织6500亿美元特别提款权的协议意义重大,但不足以满足需求。因此,南非再次呼吁将其总额的25%,约为1620亿美元提供给非洲大陆。
拉马福萨指出,新冠大流行永远改变了多边接触、外交、商业和基本人类互动的性质,在世界各地造成了巨大破坏,导致数百万人丧生。然而,国家之间强大的团结纽带使我们能够克服这些巨大挑战。
疫苗是人类抵御这一疾病大流行灾难的最大防线。因此,令人极为关切的是,国际社会在确保公平获得新冠疫苗方面没有坚持团结与合作的原则。他敦促所有成员国支持暂时放弃《与贸易有关的知识产权协定》某些条款的提议,以允许更多国家,特别是中低收入国家生产新冠疫苗。他表示,在这个相互联系的世界上,除非每个国家都变得安全,否则没有一个国家是安全的。
拉马福萨指出,气候变化使整个世界面临生存危机,然而贫穷国家所处地位尤其脆弱。尽管非洲国家对造成气候变化的责任最小,但他们确是为此付出最大代价的国家群体。
“新冠大流行清楚地提醒人们,世界相互依赖,某一地区的不稳定不可避免地影响到其邻国,这就是为什么南非寻求加强联合国和非洲联盟在维护和平、资助建设和平努力以及推进冲突后重建和发展方面关系的原因。”
拉马福萨声言,西撒哈拉人民有权根据非洲联盟和联合国安理会的相关决定实现自治。南非坚信,在巴勒斯坦人民摆脱占领并能够行使联合国所倡导的权利之前,不会有和平与正义可言。
在《德班宣言和行动纲领》通过20周年之际,拉马福萨指出,《德班宣言》仍然是国际社会打击种族主义和其他形式不容忍的行动蓝图。他表示,我们肩负着共同的责任,既要与过去种族主义的遗产作斗争,也要与现在的种族主义表现作斗争。
他呼吁人们利用这个周年纪念日,重申打击种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍行为的承诺——无论这些行为在哪里出现。
拉马福萨最后表示,联合国是希望的灯塔。他呼吁人们团结一致,以联合国为工具,为人类书写新的历史。
伊拉克总统萨利赫
萨利赫总统说,仅在过去的 40 年里,伊拉克就遭受了战争、禁运、暴政、种族灭绝运动以及“恐怖主义对我们城市的控制”。今天,伊拉克正在努力重建从极端组织伊黎伊斯兰国(也称为达伊沙)手中解放出来的地区,并确保流离失所者能够返回家园。
“如果我们因地区冲突而变得松懈或注意力分散,我们只会看到威胁我们人民和我们安全的蒙昧势力卷土重来。合作与团结是我们打击国际恐怖主义及其支持团体的唯一选择。我们必须打击其融资活动,应对其危险影响,并为受害者提供赔偿,确保这些悲惨的苦难不再重演。”
与此同时,萨利赫总统指出,腐败是对全球和伊拉克安全与稳定的另一个威胁。“我们国家正面临腐败,因为战争和冲突浪费了国家的大部分资源,从伊拉克人民的土地上掠夺了财富,由此留下了沉重的负担。” 萨利赫将反腐败描述为“一场真正的全国性斗争”。他表示,他的政府正在起草立法草案,以追回被盗资产。“除非我们设法打击腐败,否则伊拉克的局势不会正常化。”
萨利赫总统敦促各国帮助伊拉克找到这些资产。他还呼吁建立一个打击腐败的国际联盟,类似于在全球范围内打击恐怖主义的联盟。
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