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© 联合国图片 | 苏丹北达尔富尔省首府法希尔附近的一所境内流离失所者营地为妇女提供英语课程，该课程得到了非洲联盟-联合国达尔富尔特派团的维和警察的支持。

2021年，维持和平人员面临着前所未有的挑战和威胁，因为他们和世界各地的人们一样，不仅要应对2019冠状病毒病大流行，还要支持和保护所在国家或地区的人民。

成千上万名年龄在18至29岁的年轻维和人员目前部署在世界各地，在帮助特派团执行任务、包括保护平民方面发挥着重要作用。根据安理会第2250号、第2419号和第2535号决议，联合国和平行动正加强与青年以及青年团体的合作，帮助建设可持续的和平，并在实地执行任务。

联合国第一个维持和平特派团成立于1948年5月29日。当时，安理会授权向中东地区部署少量联合国军事观察员，成立联合国停战监督组织，负责监督以色列与其阿拉伯邻国的停战协定。

此后，共有超过100万男女维和人员先后参与了72项联合国维和行动，直接影响了数以百万计人的生活，挽救了不计其数的生命。目前，联合国在12项维和行动中部署了超过8.9万名军警和文职人员。

纽约联合国总部刚刚举行维持和平人员国际日纪念活动。古特雷斯秘书长表示，“没有年轻人的积极参与，和平就无法实现”。他说，年轻的维和人员通过与当地民众的有效接触，为联合国行动带来新的想法、希望和能量，并为改善整体绩效和任务交付做出了贡献。 

在联合国维持和平人员国际日，我们向在冲突前线服务过的百万余名男女维和人员致敬，向因公殉职的4000多名男女维和人员致敬。他们的服务和牺牲永远不会被遗忘。

我衷心感谢目前部署在世界上一些最具挑战性的热点地区的85000名文职、警务和军事人员，他们肩负着保护弱势人群、帮助建设和平的重任。面对大流行病带来的种种限制和感染的风险，这些男女维和人员坚持执行任务，同时还支持地方当局抗击COVID-19。我向被这一可怕疾病夺去生命的维和人员的家属表示真诚的哀悼。

2021年的纪念活动重点关注青年、和平与安全这一核心问题。在维和人员工作的每一个国家，和平只有在青年人的积极参与下才能实现。世界需要作出更多努力，满足青年人的需求，扩大他们的声音，确保他们参与决策过程。

我们的特派团在保护和支持青年人、特别是青年妇女和女童减少暴力和保持和平方面发挥着重要作用。在刚果民主共和国，联刚稳定团正在与容易被武装团体招募的青年合作，寻找可行和可持续的出路，代替暴力。在南苏丹，通过将青年团体纳入和平进程，帮助加强了国家以下各级行为体与和国家一级行为体之间的关系。在中非共和国和马里，中非稳定团和马里稳定团与青年代表密切合作，在近期的选举中提高了选民投票率。

我们最大的优势之一是我们自己的青年维和人员，特别是女性青年维和人员，她们每天都在促进破除根深蒂固的性别成见，激励青年妇女和女童寻求非传统途径和机会。

联合国维和行动在世界上最危险的地方帮助培育和平。今天和每一天，我们都赞颂维和人员的无私奉献和英勇无畏，他们以这样的精神帮助各个社会摆脱战争，迈向更安全、更稳定的未来。

© 联合国图片 / Mark Garten：古特雷斯出席纪念联合国维和人员国际日敬献花圈仪式

古特雷斯秘书长在维和人员纪念碑前敬献花圈，以纪念自1948年以来在联合国旗帜下服役时牺牲的4000多名男女维和人员。他说，过去一年，恶意行为、事故和致命疾病——包括新冠疫情——都给维和人员造成了生命损失。他向这些牺牲者的家人和朋友表示哀悼。古特雷斯表示，“我们永远亏欠于他们……他们终极的奉献不会被忘记，他们将永远活在我们心中。”  

在默哀礼毕之后，古特雷斯主持了传统的达格·哈马舍尔德勋章仪式，追授了2020年至2021年1月在联合国旗帜下牺牲的129名蓝盔将士。 

他说：“联合国维和人员面临巨大的挑战和威胁，每天都在努力保护世界上最脆弱的群体，同时面临暴力和全球大流行病的双重威胁”。 尽管新冠肆虐，但在所有联合国特派团中，维和人员不仅继续“履行其核心任务”，而且还在协助所在国家和社区努力抗击疫情。他说，“我为他们所做的工作感到骄傲”。 

© 联合国图片 | 联合国2021年度军事性别倡导者奖得主、肯尼亚维和军人尼亚博加少校

联合国秘书长向肯尼亚的斯特普林·尼亚博加少校授予了“年度军事性别倡导者奖”。尼亚博加在2020年12月刚刚结束了在联合国-非盟达尔富尔混合行动的部署。 

尼亚博加少校在达尔富尔服役期间，目睹了无数妇女在武装冲突中遭受苦难、流离失所、性暴力和政治上被边缘化。 在整个达尔富尔混合行动中，尼亚博加少校引入了新的视角，提高了对影响妇女和儿童的关键问题的认识，同时帮助加强与当地社区的接触。 

为了保护扎林盖的流离失所妇女，她推动沿农田开展联合巡逻，使这些流离失所妇女能够在和平中照料自己的田地。尼亚博加就关键的保护问题，包括性暴力和基于性别的暴力，对特派团近95%的军事特遣队进行了培训。 

古特雷斯说：“她们的声音经常被听不到。她们需要一个倡导者。她们在尼亚博加少校的身上发现了这一特质。” 

© 联合国图片 | 联合国停战监督组织指挥官视察位于戈兰高地的哨卡

联合国大会在其第57/129号决议中将5月29日指定为“联合国维持和平人员国际日”。1948年5月29日，联合国第一个维和特派团，即“联合国停战监督组织”（简称“停战监督组织”）开始在巴勒斯坦行动。在这一天，我们要对联合国维和行动中所有现役人员的专业水准、奉献之心和大无畏精神表示敬意，并缅怀那些为和平事业献出生命的人。各联合国办事处以及会员国和非政府组织会在5月29日这一天举行庄严仪式，悼念死难的维持和平人员。

© 联合国图片 | 联海稳定团的尼日利亚籍维和人员在对海地首都太子港的一个贫民窟进行巡逻时，与当地儿童交谈。该特派团的维和任务已于2017年结束，在长达13年的维和行动期间，联海稳定团为海地重建提供支助，拯救了数以万计的生命。

在纽约联合国总部，秘书长会主持敬献花圈仪式，纪念在联合国旗帜下因公殉职的所有维持和平人员。此外，在过去一年中为和平事业献出宝贵生命的维持和平人员还将被追授达格·哈马舍尔德勋章。

除此之外，联合国维持和平行动还利用这一国际日加强与驻地人民的联系，包括通过举行体育活动、探访学校和孤儿院、开展美术和征文竞赛、举办摄影展、清洁小区卫生、植树、举办音乐会和关于和平问题的会议及讲习班等。

联合国维和人员来自各行各业，拥有多元的文化背景，越来越多的成员国向联合国输送维和人员。但在联合国的旗帜下服务时，他们都投身于维持国际和平与安全这项共同的事业。他们有着共同的目标：保护弱势群体，并为努力从冲突转向和平的国家提供支持。

维持和平人员包括文职人员、军事人员和警察。随着维和任务日益复杂且涉及更多层面，维和人员的职责也在改变。维和行动已经从仅仅是监督停火发展到保护平民、解除前战斗人员武装、保护人权、促进法治、支持自由和公正的选举、最大限度减少地雷风险等。

同时，联合国致力于发展女性维持和平人员的力量。联合国安理会呼吁到2028年将和平行动中女性军警人员增加一倍。目前，在外地特派团的所有穿制服的军事、警察、司法和惩教人员中，只有6％为女性。

联合国希望所有维和人员时刻以专业精湛和纪律严明的方式恪守最高的行动和操守标准。

联合国的工作人员需要进行特殊培训，从而确保他们的知识、技能和心态达到履行多样职责的要求，并为应对特别具有挑战性的情况做准备。规定的培训包括派遣前学习联合国的原则、指导方针和政策，以及关于性虐待和性剥削等具体议题的针对性培训。这些规定的培训内容为联合国的维和行动树立了标准，并在维和人员执行重大任务以援助目标国家的过程中发挥了指导作用。

© 联合国图片 | 部署在利比里亚的中国维和女警察

维持和平是联合国和平与安全工作的基石，而女性维和人员是维持和平成功的关键。如今，在联合国维持和平行动中担任领导职务的妇女比以往任何时候都多。女性任职于军事、警务和文职等领域，为联合国维和事业贡献力量。女性维和人员更容易接触到包括妇女和儿童在内的人群。例如，她们可以通过采访和支持性别暴力与儿童暴力的幸存者，获取一般情况下难以获得的重要信息。

例如，联黎部队与当地军官一同保护文化遗产；许多妇女参与南苏丹与马里稳定团，帮助当地稳定局势，保护平民生命安全。

© 联合国图片 | 2018年4月，马里稳定团为牺牲维和人员举行悼念和授勋仪式。自2013年7月以来，马里稳定团已有99名维和人员在执行任务时献出了生命。

达格·哈马舍尔德勋章：1997年7月22日，在维持和平行动五十周年之际，安全理事会举行了一次会议，向参与联合国维持和平行动的75万多名男女工作人员表示敬意。其中1500多人殉职。在这次会议上，安全理事会通过第1121(1997)号决议，决定设立联合国达格·哈马舍尔德勋章，授予那些在维持和平行动中殉职的人员以表彰那些在联合国指挥和授权的维持和平行动中殉职的人。

1998年10月6日，第一枚勋章授予达格·哈马舍尔德的家人。第二枚勋章授予联合国停战监督组织军事观察员兼指挥官雷内·德拉巴里埃雷（Renéde Labarrière），他是第一位在联合国维持和平行动中殉职（1948年）的维持和平人员。第三枚勋章授予1948年9月17日在耶路撒冷被暗杀的联合国驻巴勒斯坦调停员贝纳多特伯爵（Count Folke Bernadotte）的家人。

姆巴伊·迪亚涅上尉非凡勇气勋章：2014年5月8日安全理事会决定设立该勋章，授予那些在为人类和联合国工作过程中，冒着极大危险执行任务或履行职责，表现出非凡勇气的联合国军事、警察和文职人员和相关人员。